英国人的船队从1649年开始就进入了快速增长期。几乎每个英国港口都在开展造船运动，其中尤以泰晤士河口两岸为甚。英国资产阶级政府重申了伊丽莎白时代的造船补助政策。以鼓励民间尽量建造100吨以上的大船。要知道，荷兰人的捕鱼船最小也是60吨的，可英国人的捕鱼船普遍在6-12吨之间（而渔船数量也占据了英国船只数量中的绝大部分），两者完全不是一个等级，难怪屡屡在海上遭到荷兰渔船冲撞从而造成船毁人亡的惨剧。
不过从1649年开始，情况有了很大的改观，英国政府明确了以航海立国的基本国策，开始克服财政困难（为此不得不大量拍卖王党分子的财产），大力建造军舰、远洋运输船，同时也鼓励民间大造新船、大船。一时间，英国举国兴起了造船热，船只吨位也得到了飞速增长，据一个在阿姆斯特丹流传的数据写道，英国人的商船总吨位目前已经超过了18万吨，这个数字已经是东岸远洋商船总吨位的两倍了（仅指南海运输公司和移民部下辖的船只，不包含其他）——不过东岸数量超过100艘的大运输船（水手数量约为2300余人）多数都在运移民这种“特殊的货物”，并不参与货物运输，因此实际海运能力其实只有英国的20%左右。且随着《航海条例》这个对英国航运业有极大刺激作用的法律的颁布，双方之间的差距还在快速拉大。
当然英国人也有烦恼的地方，那就是他们造船成本比起荷兰人来说要高上许多。荷兰人造船业在规模化、集约化方面不是英国人可比的，这就省了很多成本；同时他们的机械化程度也比英国人高，购
第一百七十五章 海军的忧虑(3/7)