局与地方谘议院的组建，之后再在半年之内于广东、福建、四川三省普及谘议局、谘议院的法令，用以尽快完善国会众议院的构成。
资产阶级政治家们对吴绍霆充满期待，对执政府的前景也充满希望，但是期待和希望都仅仅是一厢情愿，既然执政府成立了，自然要利用现有的环境加大文治官员的实权。对于梁启超来说，成为政务总理是第一步，将财政大权揽入手中是第二步，利用谘议局控制地方政权则是第三步。
只要顺利走完这三步，就算手里没有兵权也足以掌握行政的实权。
吴绍霆一开始并没有注意到政务厅的动作，反而他对政务厅能尽快做一些事实感到高兴。不过很快岑春渲找了过来，把自己内心的忧虑阐述了一番。吴绍霆这才有所觉察，了解到梁启超这些人是有所图谋。
岑春渲对共和民主的概念从来都不比国民共进会内部其他人强烈，他是一个旧官僚人物，早几年对封建皇权仍然忠心耿耿，经过革命声势的熏陶，他最多是能接受立宪派的思想。
他知道当今中国的现状不可能推广民主思想，现阶段最重要的矛盾是国家分裂与强权政治之间的矛盾，只有强权政治才能解决中国分裂的问题。
吴绍霆可谓是难得的强权人物代表，不仅手握军权、独揽大局，在思想上也能迎合资产阶级政党的理想，这是近些年中国推陈出新的唯一一人。
早些年如果袁世凯能有吴绍霆这样的思想胸怀，或许中国早已改头换面，北洋政府也绝不会落入今时今日的地步。
因此，岑春渲不希望梁启超、宋教仁等人鼓吹政党政治，将
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