有提到全部收回中东铁路的管理权，只是部分收回了人事、财物、建设等六个主要部门的权力；同时，俄方依旧可以保留护路队，虽然人数被大幅度的压缩了；铁路附属地也大大减小了，而且铁道附属地的日常管理权也收归了中国等等。总体而言，中东铁路还是在中国和沙俄两国的共管之下。
鲍培总算松了一口气，他说道：“好吧，我会将你们的条款全部电告彼得堡，在此期间，我们应该尽量约束各自的军队，不要再有擦枪走火的事情发生。”
唐绍仪合起面前的文件夹，笑着答道：“我们也要电告北京的袁大总统。”
就这样，参加这次谈判的与会各方各自怀揣自己的打算，在礼节性的握手之后各自离去
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袁世凯是一个新旧混合的人物，不管我们承不承认，他的执政合法性具有新旧混杂的特征，是两种执政权力合法性逻辑叠加的结果，甚至可以这样说，旧逻辑主导新逻辑。
因此，虽然袁世凯是民选的总统，但因为袁世凯是当时各种势力中最强势者，仍然依靠谁的实力强，谁就当老大的逻辑来演绎，否则，孙中山就没有必要让位给袁，就是因为孙在拳头上敌不过袁，于是袁世凯有合法性，而孙就没有合法性。民众是或真或假，或明或暗地“认可”这一现实的，枪杆子打下来的合法性在当时是有效的，尽管不能指望永远有效，这是不能不忽视的一个历史场景。
很显然地，按旧规矩袁世凯取得执政合法性，很大一部分是由于他手中撑握着北洋军阀，同时在辛亥革命之后，得到了包括国民党地方都督的支持，才攀
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