平安将这个目标定在了自己有生之年，用几十年的时间去耗，相信总能够等到的。
所以这第一步，赵璨将农田的赋税降低到了三十税一。
因为国库刚刚收入了一大笔钱，完全是赵璨这边折腾出来的，而且减低赋税，轻徭薄役本身也是每个朝廷最大的追求，没有不同意的道理。所以这个提议在朝堂上一点水花都没有溅起来，顺利的通过了。
赋税之外，平安对徭役也有些想法。
官府征徭役，无非是修河道，修路，运送物资等等，需要民夫。不过现在水泥路开始铺开，修路这一点就不需要了。其他的都可以以工代役，由官府出钱雇佣百姓干活，这样既能够调动百姓的积极性，也不至于会让他们因为家中壮劳力被征走而陷入困境。
不过这个想法提出来，朝廷上讨论的时候却并没有立刻通过。许多朝臣都认为做这些事情当地百姓也能够得到便利，他们出力干活做是理所当然的事情，不需要这么麻烦。
实际上，平安直到听到了这些人的争论之后才知道，原来朝廷抽壮丁来做这些事情，别说工钱了，就连口粮也是要他们自带，官府不管的！
有时候他真的觉得，古代的统治阶级对待百姓，真的就像是对待牛羊一样，让你出去吃几口草就已经是恩典了，怎么能要求更多？——这甚至是许多官员的认知，就算是那些贫苦出身，最后终于凭借自己的能力挣得官身的官员，不少人竟也是这么想的。
所以普通百姓，就只能任人任意盘剥，好像还是莫大的恩典。
这件事让平安的心情非常不好。
但是这些事
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