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神霄派是符箓三宗分衍的支派之一，是宋时才产生的新教派，“神霄”之名，来源于《灵宝无量度人上品妙经》。该经根据古代天有“九霄”、“九重”之说，指认其中最高一重为“神霄”，并对之作了如下的描绘：“高上神霄，去地百万。”
林灵素便向徽宗灌输说：“天有九霄，而神霄为最高，其治曰府。神霄玉清王者，乃是上帝的长子，主南方，号为‘长生大帝君’，继而下降于世，在人间称王，其实就是陛下您啊！长生大帝君之弟号为‘青华帝君者’，主东方，如今在摄领其兄之位。贫道便是大帝君府仙卿，本名‘褚慧’，是下降到人世辅佐帝君之治的！”
在给徽宗和自己安排好了角色之后，林灵素又给正得宠的刘淑妃定的仙角为“九华玉真安妃”，蔡京为“左元仙伯”，王黼为“文华吏”，其余童贯、蔡攸等也各有角色。
徽宗对林灵素的这套说辞是坦然受之的，进而他便开始下诏在全国各地修建“神霄万寿宫”。徽宗命吏民到各地的神霄宫去领受“神霄秘录”，朝臣中那些急功近利之徒，也靡然趋之，一时之间，全国上下掀起一股迷信神霄派与林灵素的风潮。
那林灵素每设大斋，称其为“千道会”，往往会花费数万缗钱。在大斋时，徽宗往往设幄其侧，而林灵素升高正坐，那些来问道之人都须再拜以请。林灵素的回答每次都大同小异，只不过他会经常夹杂一些戏谑之语，让徽宗听了忍俊不禁。
虽然林灵素的徒子徒孙多达两万之众，却皆是美衣
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