异议,则根据“词头”起草诏命。草毕,进呈御览,若皇帝与宰相对诏草没有意见,便可形成“录黄”,发至中书省,由中书舍人“署敕行下”,即在“录黄”上签名,这叫做“书行”。如果中书舍人认为诏敕不当,有权拒绝签名,封还“录黄”。中书舍人若顺利“书行”,则送门下省,由给事中审读。给事中如果无异议,亦在“录黄”上签名,这叫做“书读”。当然,给事中也可以拒绝“书读”,缴还“录黄”。显然,中书舍人不“书行”、给事中不“书读”,都对诏敕构成了封驳。
经中书舍人宣行、给事中审核、完成“书行”与“书读”程序之后,“录黄”才可以留门下省存档,另誊录副本送尚书省(军政则送枢密院)执行。诏敕名义上出自君主,但在法理上却是由宰相颁行天下,诏敕之首多冠“门下”二字(与明清圣旨以“奉天承运皇帝诏曰”开头不同),敕尾必有三高官官的署名(与明清圣旨落款盖皇帝之章不同)。宰相也有权不署诏敕,缴奏皇上。而诏敕若无宰相之副署,则原则上不具法律效力。
此所谓君主与士大夫共治,一道旨意的颁布,忒麻烦。
垂拱殿内上书房,王棣借行礼之机看了皇帝一眼。就是一个很清秀的少年,眉宇间透着不妥协、不认输的坚毅。
“童贯,为状元公赐座。”赵煦微笑着动了动身子,扬了扬最新一期的“东京时报”,道:“这查良镛便是王三郎你吧?”
张十一讲的“射雕英雄传”已快结束,反响热烈,“东京时报”在三天前顺势开始连载,发行量节节攀升。王棣对金老爷子最为景仰尊崇,抄
第201章 征招(5/6)