之状，人人服而去，以是临江乡人终岁不见长吏”。
但似王婆婆这等情况自是要告官诉冤的，只是想要找“被告”可就千难万难了。
“京师沟渠极深广，亡命多匿其中，自名为‘无忧洞’；甚者盗匿妇人，又谓之‘鬼樊楼’。”
“无忧洞”这名字听起来好听，藏在里面的却是宋朝时黑恶势力中，最残忍的灭绝人性的一伙歹徒。
汴梁城的泼皮无赖，地痞恶霸等黑恶势力主要分为两块。
第一种市井泼皮恶霸，主要靠欺行霸市垄断行业来赚取钱财。
第二种就是住在地下水道“无忧洞”的团伙，这部分人手极多，组织严密，汴梁号称百万人口，“无忧洞”内就有数万人。这批黑社会，主要做杀人放火、拐卖儿童妇女、绑架勒索，等最凶残的恶事。
“无忧洞”黑恶势力团伙，长期呆在地下水道中，熟悉水道情况，视力对黑暗的适应力强，甚至装有机关，捕快相对陌生，往往由于环境不熟悉，碰不到人，或中了机关，即使交战，在地下水道由于空间和视觉受到影响，也是不是盗匪的对手。
其次，“无忧洞”的团伙，其实拐卖人口并不能自己独立完成，往往勾结地面上官方和地主豪绅势力，进行人口转卖，和勒索分赃。地面势力提供了信息和保护。导致官府捕匪行动徒劳无功。
汴梁城的泼皮无赖，终究是当时时代发展得产物，地下水道环境特殊，官匪勾结，利益交接，才使得官府无法清缴。
但杭州城的情况有所不同。