社仓，即用于备荒、救济之粮仓。多设于乡社。与义仓既相似又有别。隋代长孙平倡设义仓时即立仓于乡社，并由社司管理的义仓就是后代的社仓。时社仓、义仓无别。唐贞观二年，戴胄奏请仿隋制，并正式以“社仓”命名，但实际上大多设于郡、县。至本朝已名存实亡。
王棣提出设“社仓法”，具体为：准富民能捐谷五石者，免本身一年杂项差徭。有多捐一倍、二倍者，照数按年递免。超过四十石者，分别由州县奖给匾额，捐至二百五十石者，咨吏部给予“义民”顶戴，照未入流冠带荣身。凡给匾额之民家，永免差役。仓米于春季支借，秋成还仓。遇灾荒则赈恤本地贫民。设正、副社长司其出纳，地方吏胥不得干预，但地方官有权稽查、监督。
他提的是后世清康熙年间的“社仓法”，不同于宋、明，乃是以奖励的方式鼓励富民捐粮，有“无本买卖”之嫌。然，这等奖励却正是平民最为眼热的，有钱人要面子哪。
他的这番建言让苏轼顿时眼前一亮，太有可操作性了，都晓得“常平仓”、“义仓”的猫腻，这改良版“社仓”却是最大限度地趋避了可能存有的弊端，算是官方鼓励的民间行为，但官府却是有“最终解释权”的，此策大善也。
老苏同志是个雷厉风行之人，当即令高俅等一干幕僚尽快列出条陈，时不我待呀。