分严峻，任务缺口很大。针对这一现实，一方面，我们要做好迎接更大困难的准备，要加大产业结构的调整力度，努力开拓多种经营，加快进入非水电建设市场的步伐，抓紧进入水电施工的国际市场。另一方面，不断理顺项目管理关系，强化企业内部管理，努力降低成本，提高质量，缩短工期，提高合同的履约能力，为适应水电事业发展的需要，对水电施工管理模式不断创新，从而推动我国水能资源的开发步伐。
水电施工管理模式创新的基本条件已经具备。随着改革开放的深入，我国社会主义市场经济体制正在逐步建立，经济的市场化程度日益提高，资本市场、技术市场、信息市场和各种生产要素市场开始形成，并且得到日益发展。目前国家正在采取多种方式，包括直接融资、充实企业资本金，进行战略性改组，建立符合市场经济规律和我国国情的电力开发管理体制，如实行电力行业主辅分离，成立了新的中国能源建设集团和中国电力集团等。水电施工企业经过了几十年的市场磨砺，对水电项目施工管理从实践到理论，从理论到实践，进行了有益的探索，对项目有了进一步的深刻认识，有许多经验和教训值得总结。所有这些，为水电施工管理模式创新创造了良好的氛围和条件，我们必须抓住机遇，加快管理模式创新，努力适应改革和发展的要求。
二、创新原则
适应生产力发展原则。新管理模式要有利于适应生产力发展的需要。只有这样才能发展生产力，如果建立的管理模式超越了阶段或落后时代要求，将会严重制约生产力的发展。生产力发展的水平不同，对管
第十七篇 试论水电施工管理模式的创新管理(3/11)