把契丹大军“反弹”到吐血。
水长城修筑建成后，不禁成为抵御辽军铁骑的屏障；同时也是屯田种水稻的一种尝试。
北宋时期，从雄州向东至海，屈曲几百里，有无数深浅、大小不一的淀泊（宋称塘泺），当时沿线有7个州军驻守，为阻止辽人侵扰，宋朝在这里设26寨，125铺，驻守3000士兵。
由于连年战争，边民耕织失业，边关州县的田地大多荒芜；而边关不断增兵戌守，朝廷供给面临巨大问题。
何承矩受命总管修建水长城的事务后又上书朝廷建议屯田戌边；根据当地无山有水的地理条件筑堤拦蓄河水，疏通沟洫，建造粮田，种植五谷。
一可以增加边防给养，二可以沟渠限制契丹人的军队偷袭；可惜遭到河北东路招置营田使陈恕的抵制。
何承矩是河南人，在少年时期就随任关南兵马都监的父亲何继筠在北部边防地区战斗生活，熟悉关南地区的地理情况。
何承矩向皇帝上疏说：“臣自幼跟随先父在边关征战，熟知北边的道路、川源之势。若于顺安砦西（今安新县）开易河蒲口，导水东注于海，东西三百里，南北五七十里，利用池塘水泽、筑堤蓄水，开垦农田，可以遏制敌人的骑兵奔跑冲突。守边的军士，除留城守卫者，广泛发动耕田。收地利以实边，设险固以防塞，春夏课农，秋冬习武，休息民力，以助国经。如此数年，将见彼弱我强，彼劳我逸，此御边之要策也。”
宋真宗见到奏章非常赞许，同意屯田；任命何承矩为雄州知州，主持屯田戌边事宜。
第439章：咸平之治（1）(7/8)