税赋，一年四季，没有一天休息。即是这样，每年还会遭受各种灾害，应付官府急征暴敛，各种摊派。农民忙活了一年，到头来却只有很少的收益，为了应付各种赋敛，有的甚至“卖田宅，鬻子孙”；而商人无农民之劳，却能“衣必文采，食必粱肉”。这是多么的不公啊！难怪农民不能安心务农了。
刘墉眼噙热泪，心中暗下决心，“若不能让这些可怜又可敬的农民都富足起来，刘墉啊刘墉，你还算是一个人吗？”
刘墉避开众人，寻了一处僻静地方，借鉴历史及前世的“三农”政策，冥思苦想多日，摊开竹简，将想到的对策书写起来。
“蔡伦是东汉的吧？改良造纸已经有些年头了，为什么还在用这种又重又不便的竹简呢？”刘墉心中十分不解，摇摇头，“等一下一并问问虞县令好了。”