之后，刘焉则自请益州牧，又命张鲁镇守汉中，斩杀汉使，自此西蜀与中原再无往来，其实际统治权已不属于汉朝。
又有南方交州士燮一族远在僻壤，不服中原教化，而且沿途之上多有山越部族、流寇盗匪。故而朝廷文书也不得送达。士燮一族变为割据一方的军阀，自成一派。
更兼那两处地方路途遥远，所以此次议事，并没有西蜀、江南的诸侯前来。
殿内，董卓早已命负责宫廷礼仪的曲台署长将大殿整饬完毕，又在各个台柱上方以红绸勾连，将十二盏铜制灯架擦拭干净，又命宫中负责太乐的官员将编钟的乐器置于殿旁，以供欢愉之用。
御膳房之内的御用庖丁们也早已经磨刀霍霍，只等时辰一到，便杀鸡宰羊，做出佳肴，再配以美酒奉于殿上。
至于安全方面，韩奎等人则率领其手下最勇猛的二十个人，腰佩宝刀，身披铠甲，立于大殿台柱旁，听候董卓的调遣。
其中就有张端，他正站在靠近殿上高台的柱子下面，距离高台上董卓的座位只有十步的距离。
议事开始了！