由英法美荷西等国共同开采运河。但当时除了美国对此感兴趣外，其他国家都对开通巴拿马运河不予理睬。
从那以后，美国就开始上心，一门心思想要开凿巴拿马运河，并控制这个重要的交通枢纽。
再后来，当西部加州发现金矿后，关于开凿巴拿马运河的提议就多次被美国所提及，但终因资金问题以及面临的实际开凿困难，一直没有落实，只是一个议案。
1856年4月份，美国人与巴拿马的当地人起了冲突，之后到了9月份的时候，美国160名海军陆战队突然登陆巴拿马地峡，并迅速占领了当地的巴拿马火车站，从此实际占领了巴拿马，使得巴拿马地峡被美国人所实际掌控。
从此之后，美国开始跟新格兰纳达政府展开谈判，要求由新格兰纳达政府以及美国政府共管巴拿马地峡，巴拿马城以及科隆城成为自治的自由港，实质上就是要由美国人控制。
这种要求，新格兰纳达政府肯定不能同意，但他们实力弱小，夺不回，也不敢夺回巴拿马城，哪怕那座城市总共只有不到三百人的美军。
新格兰达纳政府一直想跟美国用谈判的方式谈妥，可一直谈不拢，等新格兰纳达改名哥伦比亚共和国后，更加希望跟美国早日解决这个问题，但因为当时的美国政府，或者说代表美国的联邦政府正在打南北战争，根本就没空搭理这里，甚至连驻守在巴拿马城的那三百名美军陆战队也没空管了。
美国政府没空搭理，不代表李永吉也不关注那里，实际上他在很早的时候，就对巴拿马运河上了心，只不过条件一
第四四七章 开凿巴拿马运河?(6/9)