，正处在一种群龙无首的状态，在李永吉不吭声拍板的情况下，大家都没有头绪。
李永吉最大的问题，是缺乏大量合格的行政人才，这个合格，主要是指能理解西方政治体制的行政人才，但在1860年的晚清，这样的人简直是凤毛麟角，就算是有极个别合适的，人数太少，也形不成气候。
这种情况下，李永吉又不想走换汤不换药的老路，继续用原有的守旧士绅做官，所以才提拔商人出来，搞成这种地方自治，小政府大社会的形势，让大家在学习中进步。
不过，目前的地方政权虽然松散无序，可军队却牢牢把握在李永吉手中，而且也早早就派出精干人员，帮助地方建立起了地方警察部队，再加上精武军自己的财政方面不成问题，所以政府再怎么没经验，也不会有问题。
简单点说，只要李永吉手里不缺钱，军队跟警察不乱，地方就不会乱。
其实这种地方自治式的地方政府也有好处，那就是留下了充足的学习与修改空间，这期间可以让那些李永吉特意提拔上来的商人有个缓冲的过程，学习下如何做官，如何平衡做官与经商之间的关系，为将来建立真正的现代化地方政府做准备。
在李永吉的设想中，未来地方政府的官员们，都要让无地或者少地的中小商人来担当，不再让那些大地主大士绅去当官了。
此时的晚清商人还有那些懂洋务的买办阶层虽然也很软弱，而且问题多多，但相比旧官僚来说，优势还是明显的，起码可以真正懂得开眼看世界，而且软弱才不会顶牛，一个软弱的地方政府，对
第一二七章 新官位与拉人头(6/12)