’制度，但城市的兴建也是契丹统治地区生产力、文明进步的一种必然现象。有了城市的契丹统治者可以全面规范政治、军事、行政，大力发展经济与文化。与原先的历史一样，因为有了城市这个新生事物，契丹对华夏文明贡献的‘南北因俗而治’等政治智慧得以流传。
契丹皇都，是北方草原上出现的第一座大都市。虽然工程是时间紧、任务重，但令人敬佩的是，康默记负责设计、监理的政府形象工程，并不是令人唾弃的豆腐渣工程。工期短并不等于质量次，上京城（上京城是后来的名称，此时只能称为京城）雄伟坚固，绝对对得起皇都之称！
当看到眼前突兀一座规模宏大、设施完备的都城，阿保机大喜。郑重其事地亲自为皇都四门取名，北门名为拱辰门，西门为乾德门，东门为安东门，南门为大顺门。需要指出的是契丹人崇日尚左，所以要把皇城建在北面，北门也是四门中最重要的。而且皇宫是面东而建的，这样修建并不是为了方便阿保机与述律平晒太阳，而是因为契丹民族有拜日的传统。游牧民族与中原王朝的统治者面南背北不同，面东而坐，汗座也都是东向的。阿保机为自己的皇宫起名为日月宫。
皇都建成之后，阿保机又有了新的想法。这样大的一个国度却没有自己的文字，实在是令人尴尬汗颜的事情。前文中所提到的耶律曷鲁前往说服奚族首领，就是拿了阿保机的箭杆作信物去的。社会在发展、时代在进步，从前刻木为信，传箭为号的老传统显然无法满足时代发展的需要了。
政治、经济的飞速发展，文化也得与影相随。阿保机决定物质文明与精
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