提到两税法，的确是问题的关键之一。
至唐中后期实行两税法之后，随着赋役制度的变革，人头税制度也发生了重大变化。即人头税并入地亩，但丁额不废，人头税照征不误，只是与田赋并征，而且以银代纳，变成了货币人头税。
在原先的历史上，五代十国期间，杂税丛集，税及白骨。其中便有人头税，如后晋的赵在礼令宋州，贪暴逾制，百姓苦之。后移镇永兴，百姓欣贺曰：“拔却眼中钉矣！”在礼闻之，仍求复任宋州，每岁户口，不论主客，俱征钱一千，名曰“拔钉钱”。南唐张崇帅庐州，所为不法，尝入觐，庐人曰：“渠伊杨不复来矣！”崇归，计日索“渠伊钱”。明年又入觐，盛有罢府之议，人不敢实指，道路相视，皆捋须相庆。崇归，又征“捋须钱”，此等苛杂皆属人头税之类。两宋时代，承袭了五代十国的恶税，并有发展。但类似“拔钉钱”、“渠伊钱”、“捋须钱”的苛杂已不多见，只有“免夫钱”（即宋与金合兵灭辽时，对应出力役的人所征之税）可属于这种苛杂，但两宋时期的徭役却发生了很大的变化。
由于唐安史之乱以后，府兵制遭到破坏，到两宋时就全面改行募兵制；一般的力役多由廂军承担，很少征之于百姓。所以徭役中不再包括兵役和一般力役，而仅指职役。两宋时的职役包括：“以衙前主官物，以里正、户长、乡书手课督赋税，以耆长、弓手、壮丁逐捕盗贼，以承符、人力、手力、散从官给使令；县曹司至押、录，州曹司至孔目官，下至杂职、虞候、拣、掏等人，各以乡户等第定差。京百司补吏，须不碍役乃听。”由于职役的差役法（
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