事实，但似乎对渤海国，仍有相当大的影响力。
渤海，本粟末靺鞨附高丽者，姓大氏。高丽灭，率众保挹娄之东牟山，地直东营州二千里。南比新罗，以泥河为境。东穷海，西契丹。
渤海国实际是东北肃慎族系后裔的一支――粟末靺鞨所创建的。渤海强盛时期，其疆域包括后世吉林省的大部分，辽宁省的小部分，以及俄罗斯滨海地区和朝鲜半岛的部分地区，辖五京十五府六十二州一百三十余县。
冯道思索着有关渤海国的所知线索，忽然发现渤海的荣衰似乎基本上与大唐同步，这也是渤海与大唐紧密相连的一个表现。
他又回忆起恩师对此的一些讲述，似乎曾有提到过中原统治者对周边各民族管辖办法基本上采取两种形式：一种是保持其民族特点，尽力采取招抚，使之臣服中原，通过封册、朝贡予以控制，一般来说，轻易不使用武力；一种则是采取武力统一，仿中原制度建立郡县，直接置于郡县管辖之下。
“我朝初年，以太宗文皇帝为首的几代先帝看到了民族问题之复杂与严重，对一部分民族实行了较为开明的政策。在政治上，运用招慰安抚，利用原来的首领统治，由临近节镇管辖；在经济上鼓励自给自足，并尊重当地居民的生活方式和风俗习惯。这样的民族政策和宽松和谐的政治环境，为一些民族政权如渤海国的发展状大提供了契机，也使得其中一些民族政权如渤海国，对我朝长期尊敬，忠心耿耿。”
冯道回忆并仔细品评了恩师李曜的这番话，心中暗暗点头：“老师说得没错，渤海对我大唐，在藩国之中的确算得上忠心耿耿，若
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