在京城，就写一个“在某地”。
总之一句话，可以没有人签名，但这些官职必须要有，如果没有，这份敕旨就没有了合法性、严肃性和神圣性。
这其中，最关键的签名是门下省的几个，任何旨意，只要没有门下省各级官员的签名，譬如“侍中”、“黄门侍郎”、“给事中”的签名，这份旨意至少在唐代，那是没有法律效力的。
门下为什么权力这么大？因为门下省的设置，就是限制皇帝滥用皇权！它可以说是最高监察机构，监察谁？谁都监察，尤其是皇帝！
如果看了几部清宫戏就以为中国的封建君主专制，就是皇帝发话，下面一群人说“奴才遵旨”，那真是太小瞧古人的“民主思想”了。
至少在唐代的大部分时期，皇帝的权力还是很受制约的。三省中“门下省”的核心工作，就是约束皇帝。在唐代前期特别是贞观时代，理论上，如果一道旨意在门下省的官员审核下不能过关，他们表示不签名，那么这份圣旨就发不出去。哪怕你皇帝在公文上亲笔画了老大一个“可”字，门下省的官员照样有权把这份公文打回中书省叫秘书们重拟，甚至自己提笔上阵，在皇帝已经批准的敕旨上乱改一气，再潇潇洒洒地扔回去，制度上也是允许的。皇帝你可以有本事换掉门下省的人，但是只要门下不签字，那么这圣旨就是草纸一张，屁用不顶！
门下省的权力如此巨大，以至于圣旨一开头就是两字：“门下！”什么意思？意思是这旨意是门下省审核过的，是门下同意了的，是有法律效力的！
至于李克用手里的告身为何是空白的，这就是晚唐
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