年（大中九年），朝廷颁发的令文说：“如有贫穷不能存济者，欲以男女庸雇与人，贵分口食，任于行止，当立年限为约。”因此，在当时社会的各类田庄中者都有一批雇农，做为一种补充性的劳动人手存在。当然，大多数雇农所得的报酬是极为低微的，这种封建的雇佣关系跟后世相对平等的雇佣关系不同，前者有极大的强制性，雇农的处境通常都比较悲惨。即便李曜家中田庄的雇农，李曜一声令下，他们也得去铁坊帮忙，只是代州李家可算相当公道的东家，不仅发钱，还发奖励，因此那些工匠学徒才会那么轻易地被李曜调动起来，干劲十足。
再有就是，唐代的田庄制与南北朝时期的田庄，是有明显区别的。南北朝时期田庄里的劳动者，主要是世袭性的农奴、部曲和佃客，此外还有相当数量的奴隶。而唐代田庄里的庄客和雇农，则都属契约性的，他们至少在身份上已非世袭，较之士族地主的佃客、部曲有较多的自由。但是唐朝的理财措施在豪强疯狂兼并土地、均田制逐渐解体的同时，有越来越多的农民趋于破产，变成流民。据李唐朝廷760年统计，国家控制的人口仅1699万多，其中纳税的仅237万多，与755年相比，国家控制的人数减少3593万多，纳税人数减少521万多，很显然，这就使国家的收入大幅减少，造成了日益严重的财政危机。
由于这许多糟糕之极的情况，公元780年，杨炎上书德宗皇帝，提出实行两税法的计划，获批准后，遂开始在各地推行。
两税法之利，前文已有所述，但是两税法也有严重弊病，最关键的一点是，它不仅没有阻止
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