方拟建的马萨瓦军事基地分为海军和陆军基地两部分。海军基地建在马萨瓦港毗邻区，计划部署6艘“大清”级巡洋舰、6艘“蛟龙”级潜艇、12艘“飞鱼”级高速巡逻艇和12架“海鹰”两栖飞机以及各类辅助作战舰艇、辅助作战部队等。陆军基地建在相邻的岸上，修建海堤公路与海军基地连成一体。考虑到英国在苏伊士运河地区建有最大的海外军事基地和数万人的庞大军队，是一个实实在在的威胁，再加上还要为埃国承担武力支持义务，因此，陆军基地进驻了一个齐装满员的装甲机械化师和一个装备12架“天鹰”侦察/攻击机、24架“追风”战斗机的陆军航空兵大队，加上部分辅助部队，官兵总数近2万人，已经与南华省的驻军规模差不多了。
在建设基地的同时，北宁驻军工兵部队义务为马萨瓦港扩建、修缮了港口设施，使港口焕然一新，得到当地民众和政府官员们的高度赞扬。当基地建成后，基地内的电厂、水厂、气象/水文观测站、通讯/导航站、医院、修理厂、冷库等设施将会给当地人民带来极大的好处，让这片落后、贫瘠的非洲土地接触和享受到现代文明。而基地内2万名驻军巨大的日常生活所需也将会刺激当地农业、渔业、商业和服务业的发展，逐渐在当地形成一个新的社会圈子，各取所需、和睦共处，加深两国军民之间的友谊，稳定基地周边社会环境。
但红海沿岸属热带沙漠气候，干燥而炎热，朱迪很不适应，哭着喊着要跟康凡回北宁。康凡原计划要在埃国多待些时日，以多熟悉熟悉这个陌生、遥远、对大清帝国具有重要意义的非洲国家，待马萨瓦军事基
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