“那么关于建立关税衙门、竞技衙门、大博物馆以及工部分拆的事，内阁是怎么个主张？”
“内阁以为，关税两司与盐铁衙门各司之间有密切关联，不宜单独设立一个衙门。”这个时代并无服务性政府的说法，因此盐铁衙门强烈反对将其部门最主要的权力独立出去，而其他大臣也认为单独组建关税衙门有冗官之嫌。“至于工部分拆也是一样，邮传衙门到底是做什么的，臣下们都有些不解，如果是只是管理驿政和马政的话，实在无有必要。至于圣上所言竞技衙门一说，旷古未有，只怕有损朝廷威仪。”内阁的决议几乎完全否定了郑克臧的提议，为此林维荣也有些胆战心惊。“设立大博物馆倒是无妨，只是文部拿不出这笔预算来。”
郑克臧冷冷的笑了笑：“既然文部没有这个预算，大博物馆就列在格致院之下好了。”
在林维荣等人看来，大博物馆将陈列各方奇珍，应该是内廷库房的责任，自是不好让外廷出人出钱的，不过如今由同是内廷捐助的格致院负责建设管理，那就一点问题没有了，因此林维荣当即表示道：“如此就没有问题了。”
但郑克臧拿大博物馆说事，只是策略上的选择，他要从最微小的地方发难，进而推翻内阁的大部分决议：“至于邮传衙门是干什么？朕以为主要干三件事情，第一件事是在全国范围之内传递民邮；第二件事是探测道路，为日后建立串联全国的干道做准备；第三，是主管内外洋航运。”
郑克臧使人研究蒸汽机已经十几年了，还专门请人从英格兰招来了托马斯·塞维利、托马斯·纽科门等人并从葡属巴西引进了橡胶树
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