己解决。当地驻军不管。”
“第二，耕地自主原则。不具体分配耕地！把贱民们迁移到当地之后，立刻开始着手让他们开垦土地，以为来年之用，能开垦多少土地，就占有多少土地，但凡是开垦出来的，便是属于自己的。官府不予干涉。但是一定要记住一个原则，便是开垦出来的才是他的，而不是随便一圈就成了他的地。这也太过荒谬。”
“第三，征收重税原则。今年已经过了种植的年月，这些贱民们就算是开出来土地，也定然是注定了打不下来粮食的。既然如此，他们过冬需要的粮食、来年种地所需的粮种、农具、耕牛，这些官府都会提供，但是这些，可不是无偿的。从明年开始，之后的三年，他们每年收成的八成。都要交给官府，以作为偿还。三年过后，从第四年开始，税率减少到所产总量的七成！从第十年开始，跟江南地区的一般，减少的五成。”
若是放在以前。洪朝刈定然要质疑连子宁制定这么高的税率，老百姓会不会活不下去，但是经过上一次连子宁跟他说的那一番文官你是国朝最大毒瘤的理论之后，心里便是也透彻了。东北平均每人那么多的地，玉米的产量又是这么高，只要是中间没有那层层克扣，收八成的税还真是不算多。
所以他也是缄口不言。
“第四，便是军政分离。国朝制度，卫指挥使上马管军，下马管民，权势甚大，甚至父子相承，所幸国朝还有些防范之心，没有酿成唐朝藩镇之乱，不过卫所制度也是极为糜烂，最后不得已废除军户制度，重新募兵。既然知道了这些弊端，咱们便干脆把隐患切断。每个千户
四九二 宣传(7/13)