本来就存在太监集团、文官集团和武官集团，这些集团的利益不可能完全一致，必定存在博弈，很多时候，皇帝就是博弈的制造者和裁决者，一段时间，朱慈烺也打算按照惯例来把控朝政，日后慢慢找寻解决之办法。
不过一段时间的思考，朱慈烺发现这个路子暂时行不通，因为他本来就限制了太监集团，不可能赋予太监集团过多的权力，避免出现天启年间太监独大的局面，如此情况之下，一旦朝中的文官集团形成合力，太监集团根本无法抗衡，到最后，文官集团将要向着皇权发起疯狂的挑战，迫不得已的朱慈烺，就只能够赋予太监集团恐怖的权力。
压制太监集团，分化瓦解文官集团，这就是朱慈烺想到的应对困局之办法。