谓战略石油储备，是指为了应对短期内因为石油供应大规模减少或中断时保证国家能源安全的储备制度。它本身服务于国家能源安全，以保障战争时期国家所需要的原油不断供给为目的，同时在和平时期具有平抑国内油价异常波动的功能……”开篇的头一句话立时就吸引了苏浣东的关注，令他情不自禁地向下看去。
“美国实施战略石油储备（spr），源于1973年阿拉伯世界与以色列的战争。作为对美国支持以色列的报复，阿拉伯石油出口组织对美国、欧洲各国、加拿大实施了石油禁运，并大幅度压低原油产量，造成石油价格的剧烈上涨，造成欧美各国经济陷入停滞，甚至于是倒退中……经历了石油禁运，为了防止由于阿拉伯石油禁运导致经济紊乱的再次出现，美国国会通过能源政策和节约法案，授权联邦政府创建spr。建立spr的主旨是稳定石油供应，防范把石油作为挑战能源市场的武器。一旦市场发生供应中断，调用spr石油可以起到稳定市场，减缓油价上涨，减低经济损失的作用。另外，spr还可以为国家解决争端赢得时间……”
文中详细地列举了世界几大国家，如美国、日本、欧洲各国为了应对油价的剧烈波动而设立的石油战略储备制度，并且提到了建立健全国家石油战略储备制度所带来的优点和作用。
“这是你写的？你怎么想到写这个？”苏浣东一口气读完后，才诧异地问方明远道。他是铁道部长，不是石油部长，自然不明白为什么作为一个石油的出口国，为什么方明远还要提出建立国家战略石油储备。
“不是我写的，
第二百三十八章 建立国家石油战略储备制度(5/6)