吴佩孚支援了一批新出厂的汉阳造，胜利中的孙传芳提供了十万大洋。
不但三巨头不在，甚至连洪兆麟、熊略都不在东江。东江诸将只能自行商量，结果刘志陆提出的作战方案被大家接受，依照洪兆麟的方案，以惠州吸引东征军主力，其余诸部集结于惠州周围，待东征军攻城不下。师老兵疲时。内外夹攻，一举击破东征军。
具体部署是杨坤如、莫雄两部3000余人守惠州；李易标、陈修爵部约3000人集结老隆；黄任寰、练演雄部3000余人集结紫金；李云复部2000余人集结平山；谢文柄部2000余人集结梅拢；这个计划地关键在惠州。杨坤如守惠州，不管胜败都必须与东征军死拼，而外围各军却可视情况而动，就算打败了，也能退往江西或者福建。
惠州易守难攻，五百年中无破城之记录，东征军总司令部和陈炯明同时把目光投注在惠州古城。
陈军的兵力部署早就被当地农会和工会摸得一清二楚，标注在东征军总司令部地作战地图上了，陈军的作战构思也大白于天下。蒋介石看着这份态势图，心中不由又想起庄继华的作战计划，按照那份计划，恐怕陈军难逃被歼的命运。
正想到这里，参谋长陈倬打断了他的思绪：“校长，看来他们是想让我们进攻惠州，借坚城消耗我军，然后内外夹击，以求一战击破我东征军。”
蒋介石淡淡的点点头，这个时候才看清敌人的作战意图能作出地调整已经很小了。东征军的前锋已经接近惠州，陈军在惠州外围没有进行坚决抵抗，而是稍微接触一下就退走了，因此东征军很快就要推进到
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