在转变中。
15日，中国海军部下达海岸紧急预警令，总统府随后批准海军部下达本年度第10号国防令，沿海海军各船只对东南沿海各主要港口进行布雷，北京、威海卫、广州、广西等地军队密集调动，仅在威海卫跟香港以北十五里处，中国各自调集一个国防师，尤其是香港城外，闪烁着森寒光芒的十六门大口径重炮直指英国驻军阵地。中国外交部随后向英法两国驻华公使递交国书，希望两国在中俄冲突中保持中立态度，陆征祥在与两国驻华公使碰面中说得最多的一句话便是——“外蒙乃我中国之法定国土，任何人、任何势力、任何国家甚至任何军事集团，妄图将外蒙自我国分裂出去，必将受到我国军队之强硬回击！”
中国武力收复外蒙，甚至不惜对抗俄国跟协约国的态度昭然若现。
16日，中国再一次警告俄国，立刻撤出外蒙之军队。遭到俄国断然拒绝之后，中国总统撕毁14年中日协议，下达16年度第7号总统令，绕开国会跟国务院，强行下达征兵令，不但将三十个预备役转正编入国防军行列中，还重新开放了向民间征兵的途径。
7月19日，俄蒙签订‘俄蒙军事协定’，根据协议的规定，一旦‘蒙古国’遭遇其他国家的势力入侵，俄国将根据协议履行共同防御之原则，出兵外蒙帮助蒙古抵御‘入侵国’。
消息传出之后，中方大为震怒。中国大总统第二次无视了英法公使的警告，继续召见德奥两国公使，于总统府进行了长达一个下午的商议后。第二日继续邀请两国公使奔赴总统府进行商谈，大有加入同盟国的倾向。
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