得不介入蒙古之独立，或可派兵入蒙，蒙古及远东之和平，理应当由两方共同维持”。
俄方在外蒙问题上的改变开始于去年的‘恰克图改约事件’，当时俄国正陷身于欧战的泥潭中，国内高层从俄国国内越来越多的中国制造商敏感的察觉到了中国的崛起。有悲观者跟政客认为，倘若欧战再持续几年，支那将会因为大量的俄国订单而强大到成为俄国在远东继日本之后的另一大威胁，俄国的黄俄罗斯计划也将永远不得实现。因此他们主张政府停止从中国进口更多的商品，同时加强在远东、西伯利亚跟草原总督区的兵力，以应付中国可能的威胁。
更有激进派认为，政府应当立刻向远东增加驻军，将外蒙从中国分裂出去，以削弱中国之实力。
无论是谨慎派还是激进派，他们都从中国这几年来向俄国越来越多出口的商品中感觉到了中国国力的增强。因此，两派都是十分警惕正在日益崛起中的中国，希望政府能够趁中国还未强大到成为俄国的心腹大患之前，给予重创。
所以才有了去年俄国向中国企图要求‘俄国、中国、外蒙三方在恰克图商谈外蒙局势’的无耻要求。只可惜，中国方面断然拒绝了俄国人的无理要求，之后中俄矛盾激发，中国方面断绝了对俄出口商品之后，这几年来对于中国制造已经十分需求的俄国顿时恐惧的发现，小到手套、衣服、帽子、鞋子，大到药品、酒、糖、绷带甚至子弹跟枪械都失去了供给。
俄国数百万的军队跟上亿百姓的消耗，每一天都是个庞大的数字。最后在中国断绝了俄国一个月的补给之后，俄国上下普遍陷入了恐慌中，
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