谋侵略中国为借口，下令华北、华东两大军区同时进入战备状态，同时不顾东北严寒已经到来，下令再向东北调拨两个国防师，并在十二月底前将东北驻军扩增至四十万。与扩军令同时进行的还有十万套棉被及军大衣，以及十四车皮的军事物资。东北驻军接到命令后立刻击溃两个分队的满铁守备队，炸毁满铁旗下通往中朝边境的两段两百多里铁路。
12月4日，不顾日本政府抗议，中国再出重拳。李大总统以陆军部的名义出台本年度第三十五号国防令，明文通电东北军区国防军高层。若中日战争再起，第一时间摧毁满铁守备队并接管日本在东北的全部产业，吞并满铁。
满铁事关日本政府及国家高层各阶层的利益，中国政府此明文通电很快便传回到了国内，彻底刺痛了日本高层上下。国内政府大怒之下很快情报部门便得到了确切证据，确认了的确是朝鲜总督寺内正毅秘密联络满铁，要求满铁在东北生事，然后其将联络关东驻军一并北上攻入东北的消息。
这一下子可谓是触了日本高层的眉头，朝鲜总督寺内正毅三番两次的在朝鲜闹事，已经令日本国内感觉到了他的不受控制。现在的隐身在日本政府背后的元老都是明治时代跟随着明治天皇一路走来的老臣了，因为身体的老迈使得他们的雄心壮志也已不比当年。虽仍有扩张之雄心，但却更加看中稳妥的扩张方式。从山东战事的失败后，不少元老便感觉到了，日俄战争给这个国家带来的伤害有多重。以日本现在暗弱的国力，他们的确没有同中国全面开战并迅速取胜的实力。
在陆军山县有朋元老的提议下，皇室贵族
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