大半个中国，势力横跨十几个省区。他的心腹饶汉祥还在到处挥舞着钞票，高举着‘共和党’的大旗正在疯狂的拉拢地方名流、乡绅以及实业家。有临时大总统李汉挟击败北洋集团的大势席卷天下，地方上，那些比较开明的立宪派或者原本亲近革命党的实业家们也出现了分化，大部分人选择了投靠共和党，有道是大树底下好乘凉，却是准备搭上他的线。目前国内大选虽然还没开始，但是却如同去年一样，民间进入了活跃之中。徐世昌、段祺瑞、盛宣怀等人不可能没看到现在共和党一马当先，冲在了所有人前面的情况。在这种情况下，同时也是出于对李汉的不信任，北洋系在同一个敌人的威胁下，渐渐又有了联合之势。他们准备拉拢梁启超，采取统一行动，在大选中展开反击作战，维护本集团的利益。
在这种背景之下，北洋集团可能全力支持梁启超的进步党争取国会大选，国内眼看将形成两强格局，再加上之前实力也不差的国民党，这种局面让不少宪政人士欢欣鼓舞，因为在他们看来，只要不是一党专、政，那便是真正的民主，眼下国内这一幕，似乎也昭示了宪政已经不远了。
但是李汉并不这么看，他也不打算现在实行这种轮流、执政的制度，他认为自己的首要任务是恢复这个国家的正常秩序，并利用熟悉历史的优势帮助这个国家摆脱危亡局面，所以，这加强中央权力并在短时间内实行专、制是当先必须要做的事。
对于北洋集团还想在随后的国会大选之中有所作为，李汉恼火之余很快便沉下了气来，为了实现这个加强中央权力的目标，国会大选还是有必要的。不过北洋
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