所以李汉会如此的重视陕西，从一年多以前便将心腹之一的陈天祥秘密发配到陕西去当了第二任民政长，正是因为这一点。
中国这个国家太大了，我们北有恶邻沙俄、东有豺狼日本，这两个国家一个经过数百年的扩张已经成为庞然大物，另外一个则累次击败大清靠着从中国身上割下的肥肉用了几十年的时间也成为了一头恶兽。满清鞑子倒是不心痛，东北说得好听还在民国手中，实际上长城关卡东北，说是日俄的半殖民毫不为过。在东三省交叉纵横的是日本跟俄国修建的铁路，铁路沿线到处都是日本跟俄国的驻军。东北北边老毛子的卢布大行其道，俄资银行夺得了半个东北的经济大权。在南方日元也比民国的钱币值钱，日本浪人耀武扬威，烧杀掠夺、欺横霸市的事情做尽了。
仅靠一座已经衰败了上千年的长城，想挡住日俄两国的威胁太困难了。而且，列强国家在北京驻有重兵，无论是谁当上了这个国家的统治者，倘若一天不解决这些麻烦，他就永远不可能将头上坐着的一堆洋人太上皇赶下来，真正的大权在握。说句难听话，在北京城洋人的影响力远比民国总统还大，那个城市早早便没有了作为一国国都的资格。
选择定都陕西西安，一来西安周围有山西、内外蒙、甘肃、湖北、四川、河南等省，不似北京那样战略纵深不足。后世共和国为了建设北京，定都北京之后60年的基础设施投资何止万亿。这笔巨资将北京这座世纪初不过人口百万的小城市，建设成为了可容纳两三千万人口，居民超过寻常中小国家的超级城市。可是，这笔巨资扔到随便一个省内大力建设基础设施，
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