政局，更是果断地否决了袁世凯的军民分治。但袁世凯岂能放弃这么好的机会？他态度十分强硬，强调任免文武职员是大总统的约法权力，并要李烈钧传令江西各团体必须遵守法律。
二月十七日，唐县第三次遭到河南陆军收复，保留下主力未损失多少兵力的白朗裹挟掠夺财物及追随民众往豫南方向逃去。
二月二十日，汪瑞闿离开北京到江西上任。他还不知道李烈钧态度有变，自以为上有袁世凯任命，下有都督推荐，做这个民政长的官很牢靠，不理会江西团体的反对，贸然抵达南昌上任。李烈钧表面上彬彬有礼，殷勤接待，江西民主党人以及省议会对汪更是十分欢迎。然而，李烈钧的部属却纷纷给汪以种种难堪。水巡总监蔡锐霆故意晋谒汪瑞闿，当面对汪讥讽讪笑，语带威胁。汪行馆差役莫名其妙地纷纷离去，迫使汪称病闭门谢客。还不仅如此，李烈钧暗中知会心腹蔡锐霆与省警察总监陈廷训发动驱汪运动。
二月二十三日，袁世凯与英、法、比、日四国银行团签订善后借款合同，款项高达二千九百万镑（英国1244万英镑、法国1052万英镑、比利时497万英镑、日本119万英镑），年息五厘，分54年偿清。俄国人因外蒙问题始终反对向民国提供贷款，最终在俄使致电国内后宣布推出六国银行团。美国则因为在银行团内受到英法日德四国排挤，一直没能拥有在六国银行团内的话语权，于是借口六国银行团以监督中国财政为条件不符合美国保持中立的原则，同样宣布推出六国银行团。德国公使在李汉暗示最近将在西部五省有大动作，并可能跟德国方面达成高达
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