国际形势以及中国中央政府曲折的变化之后，德国下意识的开始在中国寻找其他可以支配的势力，于是顺理成章的与中华革命党走到了一块儿。这一切，都是因为中国元首吴绍霆的国际政策所致，无论是德国还是中华革命党，他们都对当局的很多外交政见不满意，因此就促成了今天双方的正式见面。
不过早在中华革命党认识威尔曼之前，他们已经看出德国在中国刻意制造的一些舆论。中华革命党虽然只是一个小党，可毕竟还是一些成员在中央活动，所以看破德国的所作所为并不是什么难事。他们感觉到德国似乎是在中国国内散播一种迷信般的东西，比如个人崇拜主义，又比如带有封建色彩的荣誉改制。
中华革命党不得不认为，德国似乎有意识的在为吴绍霆称帝铺路，只不过这些都只是纯粹的猜测，为了搞清楚德国真实的意图，所以廖仲恺在这次见面之初，决定好好试探对方的态度，看看中华革命党和这位德国社会主义专家是否能够走到一块。
威尔曼的真实身份是德国外交部派遣到中国的监督员和联络官，主要负责的就是引导执行“霍尔维格计划”的专家小组活动。可以说整个计划一开始进行的很顺利，用不了多久就能按照预定的效果完成中国的社会意识形态改革。只可惜中国的这位元首有自己的一套心思，在亚洲打赢了几场战争之后就得意忘形了。
这使得德国外交部不得不更改策略，无论如何都不能让中国脱离德国的控制。既然现在的元首是一个危险分子，那就只能消灭这个危险因素，另外培养新的代理人。事实上，这也属于“霍尔维格计划”的一部分
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