地方警察局从总统府秘书处得到了一些暗示，于是不慌不忙的先派了两个骑警到现场去观察。骑警逛了一圈，发现所有示威抗议活动并没有直接进入使馆区，哪怕是造成了使馆区外围交通的拥堵，也没有触犯任何外交条例。到最后骑警连汇报都免了，直接也在一旁观看学生们的活动。
学生们的活动很快就带动了更剧烈的仇日情绪，而这股情绪就好像是传染病似的，从南京开始传播，飞快的就袭遍了大江南北。尤其是山东半岛的人民，他们是亲身经历了这场战争，再没有谁比他们更清楚日本人的恶行。山东本地的学生、学者、报刊工作人员甚至政府工作人员自发组织抗议活动，在莱阳、烟台、胶州甚至潍坊军事基地附近，把亲眼目睹或者亲身经历的事实用红字写在白布上，三、五个人一起举着白布，就是不声不响的站在那里。
到了一月二十六日，南京的冻雨非但没有因为中国人民仇日情绪的高涨而消弱，好像也是在抒发不满似的反而越下越大。清晨的时候冻雨里还夹杂着许多冰粒子，可是这样仍然无法阻止深入民族性的怒火。
晌午时分，南京总统府内，秘书处刚刚将国民大会召开的详细程序递交到吴绍霆的办公桌上，吴绍霆简单的看了一眼，并没有太过在意这些照本宣科的程序，之后继续处理北京大本营以及日本第二舰队军舰安置的文件。
国防部海军部虽然已经成立，不过暂时并没有任命海军部长。之前吴绍霆在北京与海军部的将领们会谈时，是全权将海军部交给海军来打理，而海军部内部当然不能不顾虑到吴绍霆的意思，因此决定在国民大会结束之后、
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