万大军出城，在城南布阵迎战中华军，四位大名全数出战，以松平纲隆带领一万二千人马为左翼，靠着今须山的东侧布阵，由松平赖常领一万三千人马为右翼，靠着琵琶湖列阵，井伊直孝和稻叶正则率领一万五千人马为中阵，布出一个漂亮的雁形阵。
就在幕府军完成了布阵的时候，中华军也赶到了战场上。
这次进攻彦根城，只出动中华军的人马，并不是倒幕一方闹了内乱，而是商毅主动提出来的，与幕府军的第一阵，甴中华军来打，但参与倒幕的四十七位大名全部随军观战。
因为商毅考虑到，留给倒幕一方攻取彦根城的时间也并不算多，这一战必然速战速决，最好在一二天内解决战斗，否则幕府军就有可能赶到战场来，另外这是倒幕联盟正式成立之后，与幕府军进行的第一次交战，不仅要取胜，而且还要赢得漂亮，只有这样才能够鼓舞士气，同时也震慑住那些心里还有些摇摆不定的大名。
商毅知道，实际上在关原合战之前，丰臣军在兵力和地利上都占据着相当的优势，据说两百余年后的明治时期，日本陆军聘请德国军事专家米切尔少校担当顾问，这位少校在日本看到了关原布阵的形势图，就毫不犹豫地道：“此战，西军（丰臣军）必胜。”因为当时战场上的制高点全部都被丰臣军控制了，而论古代还是近现代的战争，占领制高点则可掌握战争的主动权，这是永远都不会改变的基本法则，而东军（徳川军）的主力，基本是则局促在平原缓坡之上，西、南两面都是敌方大军，处于被半包围的态势中，如此优劣分明的布阵态势，任何有军事常识的人都会第一时
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