在清廷入关之后，整个东北地区都属于盛京昂邦章京统管，但福临亲政之后，觉得盛京昂邦章京的统区太大，而且盛京要防备中华军在辽东登陆，因此将关外地区一分为二，把盛京、吉林以北的黑龙江、松花江、乌苏里江流域，包括黑龙江上游的石勒喀河流域和库页岛在内的海中诸岛，却划为单独的行政区，设置宁古塔昂邦章京，即宁古塔将军辖区。
实际上宁古塔将军辖区的范围十分广阔，东起库页岛，南至长白山－日本海的海面；西至呼伦湖，北起鄂霍次克海和外兴安岭，总面积近二百万平方公里，不过在另一时空里，这些地区大部份都被沙俄侵占，仅剩黑龙江以南的地区，而沙俄对中国东北地区的侵占，当然就是从这个时候开始的。
不过即然商毅来到这个时代，当然就不会坐视北极熊侵吞中国的东北地区不理，尽管这些地区现在确实地广人稀，十分荒凉，看似并无太多的实际利用价值，但商毅知道，其实在这片土地上，蕴含着极为丰富的资源，对于中国未来的发展，是极为重要，虽然说自己这一代是利用不上，但这并不防碍商毅为自己的子孙后代留下一笔宝贵的财畗。
于是商毅也立刻派人请来了堵胤锡和成进李定国等人，召开军事会议，出席会议的还有冈萨雷斯候爵夫妇和亚莉桑徳拉，其实亚莉桑徳拉现在己经得到军部的认可，因此她出席军事会议，并不让人觉得意外，而冈萨雷斯候爵夫妇是纯因为对俄罗斯的了解，候爵夫人就是出身于一个俄罗斯的贵族家庭，童年和青少年时代，都是在俄罗斯生活，尽管她是生活在莫斯科一带地区，而不是远东地区
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