都伤愈归队，同时又从青州府补充了一部份新军，各部队的建制基本恢复齐备了。这也是中华军和清军相比的一个重大的优势，由于中华军的民众基础极好，而且商毅自从起事以来，一直都在提高军人的社会地位，因此在南京政府的统制区内，一般的百姓也都以当兵为荣，这样一来，损失的兵力可以得到极时的补充。
周少桓见这时都已经准备得差不多了，也决定再度发动山东战役，这一次将重点进攻衮州府。因此在济南府，只留下第四军驻守高苑到淄川一线，牵制清军的兵力，而周少桓带领第九军，赶到兖州府的沂州，与童大勇汇合，而这时郑成功也收到了商毅的命令之后，带领一万五千人马，从海州出兵，进驻到沂州。
因此这时中华军也在兖州府璄内聚集了三个军的兵力，总计有三个步兵师、四个步兵旅，一个骑兵师、一个特种兵旅，再加上郑成功的人马，总兵力已经超过了九万，同时周少桓又派人去和衮州府西南的起义军和反正的汉军联络，相约他们一起进攻衮州府。
虽然清军在中华军的统治区内没有完善的情报机构，但探子总是派了不少，数万大军的调动，也不可能没有一点蛛丝马迹，因此虽然迟了不少，但驻守兖州府的李率泰还是得知了中华军将要再来进攻兖州府的情报，于是也对兖州的防守兵力作了一番布置。在兖州东、南的泗水、邹县各布置了一万五千人马驻守。并且又通知驻守泰安的岳乐，让他随时准备增援兖州。
这一次中华军的进攻方向是选择的邹县，首先由第五军向邹县发动了进攻。而清军在邹县也早就做好了迎战的准备，因此双方
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