为目前的兵力己经足够了，如果从第一军抽调一旅到南京驻守，会削弱外线的兵力，影响外线的作战。
随后商毅还告诉成进，自己在南京的安全，并不在于守卫南京的兵力多少，而是在于外线作战的结果，外线打得越好，自己在南京也就越安全。因此说得众人也十分感动。
而在江北的战区，现在清军的吴三桂部己经攻取了庐州，兵锋己经直逼淮南地区，凤阳己经陷入了清军的南北夹击之中，现在凤阳的守将是刘泽清，手下约有近四万人马，肯定挡不住清军的进攻，因此如果让吴三桂打通江淮，和驻守淮北的多铎部连成一片，江北的局势也将陷入十分被动，因此无论如何，也要保住凤阳不失。
因此商毅也命令驻守江北的第二军进驻滁州、定远一线，牵制住吴三桂的兵力，保护凤阳的背后，同时从山东战区抽调周少桓率第四军南下，进驻淮安府，配合第二军在江北协同作战。而童大勇指挥第五军，依然留守在山东，必要的时候，可以放弃所占领的青州、兖州等地方。保证在江北战场形成对清军的局部优势兵力。
而守卫浙江地区的，是一个骑兵团，加上外籍雇佣军团和一部海军的登陆作战部队，还有目前的五个预备旅，而留守浙江的军队指挥官，则是由亚莉桑徳拉担任。
总体的兵力分布就是这样，随后商毅又宣布，留守杭州的班子，行政部由周世奇和王夫之付责，统战部由李岩付责，周奇和吴汉生协助，而叶瑶瑱仍然代替商毅，全面主持浙江地区的所有政务工作，并对突发事件有直接的决定权力。这个留守班子也并不出人意料，因为以前几次战斗
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