与吕方先前推行的“度田料民”政策显然是一个系列的，首先通过“度田料民”增强财力和人力资源，同时剥夺地方豪强与中央政府的对抗资本，然后用这些财力和人力资源来加强现有的基本武力，使之完全职业化，能够有更高的动员率；再通过掺沙子加强对各州的控制能力，最后给予本土豪强仕进的机会，在增强军力的同时，防止那些豪强因为无有机会而投靠其他势力。这一系列政策明显不是一个只想守土安民的人所会采用的，如果能够有效的执行下去，其效果一定是十分惊人的，毕竟在古代中国，一个王朝的军政实力往往是由政府能够控制的编户的多少决定的，绝大部分税收和军役的承担者都是他们，而拥有大量财富和权力的高门大户往往都有办法逃避税收和兵役，所以如果一个王朝能够尽可能的平均分配土地和财富，限制高门大户的数量和财富，那这个王朝就能最大限度的发挥出自身拥有的人力物力资源，战胜与之实力相仿佛，甚至远远胜过他的敌国。而吕方这个政策执行下去的结果，就是编户齐民来当常备军，豪强和他的依附民来当州郡兵，在短时间内，整个社会的精华都会投入到军队中，这样一个社会，扩张是他唯一的出路，制定这样一个政策的人，肯定不会以一个镇海军节度使为满足的。
为王前驱 第435章 田册
第435章 田册
在杭州镇海节度府后面，本有一个大的水塘，附近的百姓都唤作余塘，余塘当中有一小块陆地，约莫有半亩大小，与陆地用一座小桥相连，本来只有一处亭子，早就荒废了，可最近却建起了一起院落，那座孤岛与陆地相连的
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