实像铁托想的那样。乐于看见本地区大家伙抱团抵制苏联，但是三个实际情况让他改变了想法。第一，就是罗马尼亚的现状。境内的德军还没有完全被赶跑，光靠罗马尼亚*根本就干不过德国人和安东内斯库，如果现在公然跟苏联唱反调，苏联直接赶他下台扶植一个傀儡怎么办？
这种可能性不是没有，看看保加利亚工人党，季米特洛夫刚刚炸刺，苏联就扶植了一个东正教爱国党予以取代，而且这个东正教爱国党还是资本主义政党。可见在这种问题上，苏联根本就是没有节操的。
真的跟铁托和季米特洛夫混一起。恐怕不光抱团取暖的巴尔干联邦搞不成，罗马尼亚还将彻底变成苏联的傀儡完全丧失自主权。这实在是太划不来了。
至于第二个原因，就是这个巴尔干联邦的构想本身也有问题。什么问题呢？那就是国家主体问题？从后世的角度说。我们认为南斯拉夫和罗马尼亚是平等的主权国家或者实体。这二者之间应该享有同等权力。
但在巴尔干联邦问题上没有那么简单！
为什么？问题就出在南斯拉夫身上。前面说过了，这个国家是个大拼盘，是塞尔维亚、克罗地亚、黑山、黑塞哥维那、波斯尼亚、马其顿等国家一起组成的一个实体。在这个实体中，有的曾经是**的王国、有的是半**的公国，总而言之这些构成南斯拉夫实体的小国是有**主权的。这么说吧，南斯拉夫其实和苏联很像，是一个国家集合体。
而现在南斯拉夫要同罗马尼亚等国再组建联邦，那就有一个不可回避的问题，构成南斯拉夫的这些实体国家在巴尔
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