为敖德萨的情况跟基辅完全不一样。基辅是四面被围，仅仅只能靠空投苟延馋喘，而敖德萨海路交通是畅通的，以红海军的实力完全可以维持敖德萨军民补给。
而李晓峰认为以少量的滨海集团军将大量的罗马尼亚有生力量牵制在敖德萨。这对减轻战场其他方向的压力是有利的，既然敖德萨完全能够守下去，为什么不守呢？
当时对此的争议很大，不过事实证明李晓峰和海军的决定才是正确的。为什么？看看战争爆之前。黑海各国海军实力的对比。以奥克佳博尔斯基海军中将为司令员的红旗黑海舰队，在1941年6月拥有四艘战列舰，分别是原甘古特级马拉号（彼得巴普洛夫斯克），原玛利亚皇后级：红色波尔塔瓦（叶卡捷琳娜）、意志号（亚历山大三世）和原尼古拉一世级红色塞瓦斯托波尔号（尼古拉一世号）。
此外还拥有两艘35型重巡洋舰红色辛菲罗波尔和红色伊兹梅尔号和四艘39型轻巡洋舰红色卢甘斯克、红色罗斯托夫、红色刻赤和红色顿涅茨克号。除此之外，红色黑海舰队还拥有16艘驱逐舰和24艘护卫/反潜舰、24艘潜艇、布雷舰4艘、扫雷艇24艘以及鱼雷艇48艘。另外配属给红旗黑海舰队的海军航空兵拥有战斗机346架、攻击机和轰炸机138架。
其整体实力不要说是在黑海。就算在地中海也算是相当的强大。
在战争爆之前，红旗黑海舰队的主要任务就是进行攻势布雷以及运用强大的水面舰艇编队阻止敌人进入黑海。以较强大的潜艇部队破坏敌人海上交通线，制止敌人将部队和军用物资通过黑海运往各
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