做决定的权力，则在刘备的手里。
这是一种极其精妙的做法。
事儿下面的人担了，最终的决定是上位者来做。
诸葛亮都不用思考太多，只要把现在骡骑将军府做事的方式，往朝堂上一套，那就是一个小型的有着新式政体的朝堂。
天子高居在上，掌握最高的权力，天下的士卒精兵，都是掌握在天子手中的，所以他可以大胆地放权，将权力下放到朝堂的那些重臣身上去。
重臣负责理政，和军权分割开来，就算有了权臣，也不会威胁到皇室的地位。
而将骡骑将军府的规模缩小，那么就和每个太守府，每个县衙，那也是一模一样的。
天子就等于骡骑将军等于太守等于县令。
三公九卿就等于骡骑将军府上的幕僚们等于太守佐官等于县令佐官。
从上到下，森严而顺利运转的体系，就这样建立了。
这是前所未有的政治体系，也是一个严密的，可以良好运转的体系。
在这样的体系之下，自己就算是天纵之才，又能如何呢？
也只能按部就班地升上去，虽然诸葛亮自信自己照样能够当一个名垂千古的贤相，可是和他之前的梦想比起来，就显然差了一截了。
这事儿当然也可以做 ……就是没有之前想得那么带劲了。
当然，遗憾归遗憾，诸葛亮毕竟不是疯子，他也清楚，现在刘备的势力，平扫天下，让天下重新安定下来，让大汉变得更加的富强，已经是一种可能性极大的事情了，在获得荆州之后，刘备治下的人口将会超过一千五百万，甚至超过一
第298章刘备的体系(2/4)