世那种官僚习性，所以也就不会想到去怎么包装报批项目，而卢嘉栋不同，他是来自后世的穿越党，那些五花八门的报批内容他都不知道看了多少份，所以他对这套运作是很熟悉的。
但按照卢嘉栋的为人来说，应该很不屑这种做法，可奈何时间紧迫，几个月后那场边疆自卫还击战就要打响，如果卡在项目报批上，那枪挂榴弹发射器就不可能在战前完成研制和生产，因此只能拿出这个所谓报批的学问，来为这件新装备争取宝贵的时间！
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