来越大，行政开支、部队的吃喝垃撒睡需要大笔的钱，徐大龙又不肯让根据地的老百姓们负担，而上级又不下拨经费，巨大压力让徐大龙有点喘不过气来的感觉。
他不得不暂时停止作战行动，想办法去搞钱，来养活这么多的人马。
高友田充分体谅徐大龙的难处，他主动要求马武山中心县郑府的财政与游击大队的财政分开，财政方面由他们自行向根据地内收税来平衡开支。
徐大龙对此十分重视，他不希望因此而遭到老百姓们的反对，他要求高友田充分地征求马武山根据地各级地方组织、尤其是村一级的组织意见，让他们广泛地发动群众，征收极低的税率，看看群众是否能够接受。
高友田动员县郑府的各个职能部门，抽调了大量的干部下乡，广泛地征求群众的意见，结果是令人满意的。