险’，贩盐的利润摆在那里，自然有人敢于豁出命去干！
历史上还有不少的私盐贩子，比如说元朝末年，各地农民起义风起云涌，私盐贩子张士诚就是一时豪杰。
私盐贩子做的大了，也就不低调了，堪称要钱有钱，要人有人。
官营本身的问题有很多，强推官营要遇到的障碍也相当棘手…但依旧阻挡不住想要去做的人，比如历史上数年之后就要推行盐铁专卖了。这说到底还是一个利益使然，从这件事里得到的利益要超过推行它遇到的麻烦了，人就有动力去做这件事。
而蔗糖官营的问题就在这里了，不值得啊！
蔗糖很赚钱，可真的收归官营，远达不到盐铁专营那种程度的利益。为此要搞定那些既得利益者，克服经营过程中客观存在的困难，这实在有些下不了决心——更别说，蔗糖本身也没有盐铁专营那么好的条件。
怎么说呢，专营确实是有门槛的，不是说什么都能够专营。如果是这样，国家为什么不做粮食专营？真做起来，利润压倒盐铁不是轻轻松松？毕竟人是不可能不吃饭的啊！
不是不想做，而是做不到！只要想想其中的困难就让人想要放弃了。
盐铁能够官营，那是有特殊的条件的！其中最重要的一条，那就是生产地有限，很容易控制。
铁就不说了，控制住铁矿，一切好说，官营起来轻轻松松。至于盐么，井盐和铁矿一样，海盐要麻烦一些，但麻烦的也有限。
无边无际的海岸线看起来让人觉得头疼，但事实就是不是所有的海边都能够煮海作盐！首先，不可能把海水运出去煮盐
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