咐宫女，一边对还在沉思中的陈嫣道：“别想了，此事有什么可想的？若真是心中好奇，回头我让人将那韩美人查个清清楚楚，还怕看不出蛛丝马迹？”
第288章 采薇（14）
陈娇的话并不算是说大话, 别看陈嫣在外面混的风生水起, 别说齐地这样的地方一呼百应了，就算是往现在开发不完全的江南地区, 甚至南洋诸国、天竺各邦，她都是有自己的影响渠道的。但真的说起长安这一亩三分地, 她真有可能没陈娇管用。
长安这个地方, 因为其特殊性, 是各方力量渗透最严重, 同时也是各方势力最无力的地方——虽然外界五花八门的势力，凡是像点儿样子的具体安排上了，但正是因为各方势力云集, 所以任何一方都讨不了好！
再加上有皇帝坐镇, 所谓天子脚下、首善之地, 不只是说说而已！
一个国家的国都对于国君的意义真是怎么夸大都不为过, 甚至可以和国家一定程度上等同！在古代的动员条件、组织条件、政令执行条件等条件下, 所谓皇权下县, 某种程度上只是一种表面上的理想状态。
从制度上这是可行的, 但是在现实生活中来看, 那就是现实打脸场面。历朝历代其实都没有对底层行政单位真正有效的控制，区别在于有些朝代组织更加成熟, 所以对底层地方影响更大一些。这不是那个时候的制度有什么问题（就算制度有问题, 制度的问题也没来得及表现多少）, 而是技术手段不行。
华夏是一个庞大的帝国, 而不是一个个的城邦国家, 在古代的技术条件下，要渗透到
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