、校尉、副校尉、镇府统领。
巡防营、武威营主将同副指挥使，依次而行。
第七道政令是确立官吏品级，尚书台设尚书令一人为相，为正一品，次一品为内阁总理、西台令使，尚书台主官政务，内阁辅佐皇帝处理政务，西台执掌审查诏令并有封驳之权；正二品为督查院、客院、内务院中堂；六司改为部与各省大总管及五城令为次二品，三品至九品共计十四级，官吏名称复杂，由各部及地方上报，如郡守为五品、县令七品、镇令九品等等。
第八道政令以尚书令、内阁总理、西台令使、两院、督查院、客院、内务院、大教育令及由明鉴司改组的国安院组成九人组决定国家事务，因为常在海棠园议事，后人称海棠园常务议事，又称海棠园，各地方依例而行。
第九道政令是民情院为公设机构，各地以百人为基数，举三人，为镇代表，各镇为最基层，各镇代表举县代表十人，县代表举十人为郡代表，郡代表举十人为省代表，军中依例而行，九省五城共计一百四十人，六部及以上共计七十人，军中十三大将军府举一百三十人，共计三百四十人，每年召开一次大会议论国中不能决之事；同时增设教育令，主官各地书院，教化子民，开民智，大教育令为次一品，各地教育令与副大总管同级，不参与政务，但有上奏皇帝之权。
这是大朝会上的九大政令，而后晚朝时发五道圣旨，第一道圣旨为主要文官预设名册，尚书令为衡阳郡公顾言风，内阁总理为南川县公言澜，西台令使为渝县公邓岗，两院中堂湘王世子蒙靖烨、督查院中堂为澄侯苏青，客院中堂
第二一八章 阴阳·变（一）(5/7)