所驱逐，一是当年奉命处决熊成基，得罪了大批革命党人；二是辛亥以后各省多出现武人当政局面，没有自己基本部队的陈昭常也难以继续立足；三是清朝倒台以后，省籍回避制度也相应作废，各省议会多希望让本省人出任长官。
于是，陈昭常上任不到一个月，就被迫辞官。
同时，徐天宝也一伸手，向老袁发电报，说道：“当初你是答应奉我做东北三省总督的，那时候你还是前清的总理大臣，所以我不能答应。现在你是民国的大总统了，所以我就答应了。现在，你总不能食言吧？”
当然，有来有去是口气，有来无去是个屁。徐天宝也做出了部分让步。第一，开放山海关，并且把京沈铁路上被东北军拉走的部分火车头还给袁世凯，反正这些老式火车头徐天宝也看不上；第二，邮政收入和京沈铁路收入的八成交给袁世凯；第三，有自己的东北国防军出兵，剿灭呼伦贝尔的叛乱，不用袁世凯出一兵一卒一分钱，只要你给我名分就成。第四，你老袁给我排个善于涉外交涉的人来，一来可以随时沟通讯息，而来安定蒙疆少不得与沙俄交涉。这个人不做他选，就是顾维钧了。
其时，沙俄侵略者乘呼伦贝尔变乱之机，聚众于2月4日、13日、29日将呼伦商号万兴泰、双合利、万增祥、三成利抢掠。随后，沙俄陆军步马炮队十数营由西伯利亚移驻富拉尔基，又从海拉尔派出学员、学兵分赴蒙古各处进行教练，帮助他们操练军队。吉拉林对岸俄商安达日拉夫率领蒙、俄多人，并赶马车200余辆，闯进吉拉林街大肆抢掠。29日，俄人带领蒙兵将吉拉林街房屋逐一焚烧
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