刘凌不置可否的笑笑，想了想说道：“我先不回答你的问题，只问你一句话，你可知道咱们大汉现在的存粮够二十万大军吃多长时间的吗？”
刘茂愣了一下道：“勉强应该还够半年之数吧？”
刘凌摇了摇头道：“已经不足三个月了，若是再补充不上来军粮，三个月后二十万大军只怕一个兵也留不住。朝廷施展仁政，大旱灾年后百姓们的税赋基本上低的跟不收一样，而且夏粮入库只抽取十分之一，好不容易稳定了民心，你说陛下等到了夏粮入库的时候眼见着自己国家的二十万大军没有饭吃，会不会对百姓做出的承诺出尔反尔？”
刘凌道：“若是陛下不增加税赋，二十万大军吃什么？若是增加，百姓们怎么想？”
他指着官道周围大片的荒地问道：“这些土地应该都有百姓种植，现在百姓们都到儿去了？我一路南下看到了，虽然朝廷实行仁政，逃难的百姓们也都在陆续返回原籍。但是各州哪里不是动辄数万亩的荒地？就算百姓们都回来了，这几年连年大战大灾，百姓十去四五，壮丁们都跑来参军混饭吃了，剩下的老弱妇孺能不能把荒地开出来？”
刘茂无言以对，只是默然不语。
刘凌道：“退兵还耕，屯田养兵，这些壮丁回去种地农闲的时候训练不会落下，等到有大战的时候拉起来就是正规军。”
刘茂道：“种地种出了惰性，真打起仗来他们还敢拿起刀枪？”
刘凌反问：“若我为周兵，你为大汉田丁，我在你家门口烧杀抢掠，将你辛辛苦苦种下的粮食抢夺，将你刚刚修缮的房屋焚烧，杀死你的妻子儿女，你
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