级指挥部，并配备了观察使。每个指挥部三百人，下设作训，情报，通讯，后勤四个都司，以及配属的参军。另外还配属有六名参将，用于靠前指挥。
本来按照楚剑功的设想，每个师应该配属两名副将，四名参将，但共和军的中级军官也不过是黄埔第一期的毕业生而已，参加的燧发枪战争仅限于鸦片战争，骤然提升，反而拔苗助长。
对于负责组织的军官，只在师和营两级设立具体的职位：观察使和鸿儒都尉。但在连同样设立正儒锐士分会，但由一名千总担任组织工作。同样，观察使也是从副将中提升，而不是直接由鸿儒都尉跳级。
这样做的目的，就是让军事和组织工作不会成为完全分隔的两个系统。所有的鸿儒都尉，都有冲锋陷阵的经历，也要担任过连队的守备，这样才有足够的基层经验，被士兵们爱戴和尊重。
同样，只有在经历了从都司到副将的各级军事指挥职位之后，一名观察使，才是合格的。也许以后还会有像石达开那种特例，因为地理和人缘的需要。但特例绝不是军队的常规。
观察使鸿儒都尉，与军事主官（总兵、游击）之间不是单纯的监督与被监督关系，而是同在师（营）正儒锐士会议的协作关系。正儒锐士对军队的骨干作用，在平时，是通过会议的形式发挥出来。鸿儒都尉的作用，不在于他的行政权力，而在于他对鸿儒锐士会议的组织权力。观察使和鸿儒都尉下设通判，对内用于政治训练，对外用于群众工作。通判既非军衔，也非职务，由普通的正儒锐士兼任。
黄埔讲武堂从第四期开始对外招生。只要身体健康，
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