枭臣

水营大约能占两成，约六十万两。
    两万水军兵卒粮饷、兵甲、器械，就了四十万两银，能用来修造战船的银子，只剩下二十万两。
    水军需要战船数量很大，银子又少，只能造便宜的、单位运力能载更多兵卒的战船。